市委统战部2022年度法治建设总结报告
市委依法治市办:
今年以来,在市委坚强领导和市委依法治市办、市司法局、市普法办的具体指导下,市委统战部认真履行主体责任,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实开展宣传教育,推进法治建设,取得较好成效,现将2022年度法治建设工作情况报告如下。
一、加强组织领导,落实法治建设主体责任
一是强化专班职责落实。我部及时调整法治建设和普法工作领导小组,由常务副部长担任组长,其他领导班子成员担任副组长,各科室负责人为成员,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作局面,确保法治建设取得实效。
二是强化政治责任落实。深入贯彻落实习近平法治思想,部主要领导高度重视法治建设工作,认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。将法治建设列入重要议事日程,与业务工作同布置,同安排、同检查、同考核、同落实,并在组织机构、人员、经费等方面给予充分保障。今年以来,市委常委、统战部长俞远汉同志多次主持召开部理论中心组学习会议和工作例会,研究学习贯彻落实法治建设有关工作,先后集中传达学习习近平关于法治思想的重要论述精神和相关法律法规,夯实了统战干部法治建设思想基础。健全完善部机关重要决策合法性审查工作流程,重大事项、重要工作、重要文件,严格按照《市委统战部领导班子议事与决策规则》等规定进行合法性审查。
三是强化法治项目清单落实。结合统战工作实际,制定《市委统战部2022年普法责任清单》,明确普法内容、普法对象和普法责任人。以国家安全教育日、全国法治宣传日、国家宪法日为契机,开展多种形式的法治学习宣传。线上线下相结合,利用好无纸化学法用法及考试系统、法治宣传教育云平台、市委统战部官方网站、“同心智汇黄石”公众号平台、工作微信群等线上平台学法普法。把法治宣传教育作为干部中心组学习、支部主题党日学习的重点内容。
二、加强学习教育,切实增强法治意识
一是开展法治宣传活动。在部理论学习中心组、部务会、工作例会、支部主题党日等有关会议和活动上,组织学习习近平总书记关于法治工作的重要讲话精神、市委全面依法治市工作会议精神、《民法典》、《反间谍法》、《国家安全法》等法律法规和党内重要文件。举办2022年全市统战干部培训班,市委常委、统战部长俞远汉同志就《中国共产党统一战线工作条例》作专题授课,全市统战系统干部共计200余人参加此次培训。制定《市委统战部2022年“宪法宣传周”活动方案》,开展4·15国家安全教育日活动,通过支部主题党日开展专题学习研讨,切实增强干部职工国家安全意识,提升维护国家安全能力。组织机关干部参与法治在线学习和干部在线学习,筹备2022年度学法用法无纸化考试。
二是加强宗教政策法规培训。将宗教政策法规学习纳入各级党委(党组)理论学习中心学习内容和各级党校社会主义学院教学内容,组织开展条例学习培训活动。举办全市民族宗教界政策法规培训班,各县(市、区)民宗局分别举办民族宗教界政策法规培训班,实现民族宗教界人士学习培训全覆盖。
三是加强少数民族群众法治意识。组织开展民族团结进步宣传月活动,结合法治宣传教育内容,制作宣传展牌、横幅、折页手册,LED显示屏滚动播放宣传标语,在全市上下营造“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”浓厚氛围。扎实开展国家通用语言培训活动。以大冶市、阳新县、黄石港区、下陆区4个国家通用语言培训点为主平台,坚持“四联四送”机制,定期组织举办国家通用语言文字和政策法规培训班,不断提升少数民族流动人员的融入能力。
四是加强侨法宣传力度。依托市侨联法顾委,面向社会大众开展侨法宣传和法律咨询活动。联合市侨联、西塞山区委统战部等在澄月社区开展“侨法进社区”活动,邀请律师为侨界群众和基层统战委员讲解侨法。在微信公众号“同心汇智黄石”设置“图说侨法”专题,不定期推送信息解说侨法。
三、加强依法管理,提高法治建设水平
强化依法依规决策落实。一是严格落实党内规范性文件备案审查制度,部机关印发的党内规范性文件,及时向市委法规室报备。健全完善议事决策规则等一系列规章制度,做到各项工作有章可循、有据可依。二是建立健全政府法律顾问制度,与湖北易圣律师事务所签订常年法律顾问合同。充分发挥法律顾问的职能作用。提高运用法治思维和法治方式执法办事的能力水平。主动与法律顾问沟通对接,把业务工作和法律顾问的法制专业优势结合起来,为依法执政、依法决策、依法办事提供支撑保障。三是严格落实党务公开各项制度,重大事项第一时间在部机关党务公开栏公开公示,确保机关党员干部职工享有知情权和监督权。
推进政务服务事项“一窗通办”改革。市民宗委规范行政许可类、行政确认类及公共服务类等事项名称,制定《黄石市民族宗教事务政务服务事项受理材料标准化手册》,对26条民族宗教政务服务事项的受理要点、审查材料、示范材料等15个内容调整规范,授权市政务服务中心综合窗口对公民民族成份变更等11项即办事项、宗教活动场所设立审批等15项承诺事项进行统一收件、受理、办理,保障居民办事“只找一个窗,最多跑一次”。
2023年,我部将以习近平法治思想为指导,全面学习贯彻落实党的二十大精神、中央、省委、市委全面依法治国工作会议精神,进一步提升法治化水平。一是强化法治宣传教育。坚持领导干部带头学法,职工学法常态化。用好“法治宣传教育云平台”平台,积极线上学法,利用微信公众平台持续开展法治宣传,不断提升统战干部遵法、守法、用法的意识。二是严格规范性文件管理。进一步抓好规范性文件清理和制定、备案工作,健全完善部机关重要决策合法性审查工作流程,重大事项、重要工作、重要文件,严格按照《市委统战部领导班子议事与决策规则》等规定进行合法性审查。三是推行政务公开。根据政务公开相关要求,利用市委统战部官方网站定期公布市委统战部工作情况、财务公开等信息。
中共黄石市委统战部
2022年11月30日